O situație fără precedent a fost semnalată la Palatul Cotroceni.Președintele Nicușor Danasesizat Curtea Constituționalăcu privire la olege adoptată în 2018, darnepromulgată niciodată.
Proiectul legislativ fusesetrimis la Cotroceni în iunie 2020, în timpul mandatului fostului președinteKlaus Iohannis, însă a rămasblocată până în prezent, potrivit unui anunț oficial alAdministrației Prezidențiale.
Ce lege a fost redescoperită după cinci ani
Este vorba despreLegea privind completarea art. III din Legea nr. 72/2011pentru modificarea și completareaLegii nr. 45/2009, care reglementeazăorganizarea și funcționarea Academiei de Științe Agricole și Silvice „Gheorghe Ionescu-Șișești”și a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii și industriei alimentare.
„La data de 22 iunie 2020, Parlamentul României a transmis Președintelui României, în vederea promulgării, Legea privind completarea art. III din Legea nr. 72/2011 (…).”, a transmisAdministrația Prezidențială.
Cine a inițiat legea și de ce a fost contestată
Inițiativa legislativă îi aparținefoștilor parlamentari PSD Doina Silistru și Alexandru Stănescu, care între timp nu mai fac parte din legislativ.
În 2020,Klaus Iohannis a cerut reexaminarea legii, însă Parlamentul a adoptatdin nou textul în aceeași formă, fără a ține cont de observațiile sale.
Această practică a mai fost întâlnită și în trecut, îndecizii similare ale Curții Constituționale, cum ar fiDecizia nr. 536/2016sauDecizia nr. 442/2015, în care legi contestate după respingerea reexaminării au fostdeclarate neconstituționale în ansamblu.
Ce a transmis Administrația Prezidențială
Administrația Prezidențială a precizat că sesizarea președintelui Nicușor Dan esteperfect constituțională, făcând trimitere la mai multeprecedente jurisprudențiale:
„Președintele României a sesizat Curtea Constituțională după ce în prealabil formulase cerere de reexaminare a legii, iar Parlamentul a respins respectiva cerere, adoptând legea în forma inițială.”
„În situații similare, prin decizii precum nr. 183/2014, nr. 536/2016 sau nr. 32/2018, Curtea a apreciat că sesizarea Președintelui este admisibilă și se poate pronunța asupra motivelor de neconstituționalitate intrinsecă.”
Documentul oficial mai arată că, potrivit articolului 146 lit. a) din Constituție și prevederilor Legii nr. 47/1992 privind organizarea CCR,președintele are dreptul de a contesta o lege adoptată, dar nepromulgată încă, chiar și după o perioadă îndelungată.
De ce a sesizat Nicușor Dan Curtea Constituțională
Potrivit Administrației Prezidențiale, sesizarea a fost formulatăpentru a clarifica statutul constituțional al unei legi vechi, care nu a fost nici promulgată, nici respinsă definitiv.
Astfel, gestul lui Nicușor Dan marcheazăprima situațieîn care un președintereia o lege veche de cinci anipentru a o trimitela Curtea Constituțională.
Ce semnificație politică are această mișcare
Decizia luiNicușor Daneste interpretată de analiști ca ungest simbolic de delimitarefață de fostul mandat prezidențial al lui Klaus Iohannis.
Prin această acțiune, noul președinte transmite un mesaj detransparență, legalitate și respect pentru controlul constituțional, reafirmând rolul activ al instituției prezidențiale în procesul legislativ.
Este pentru prima dată când un președintereactivează o lege „uitată”de ani de zile la Cotroceni și solicităCurții Constituționalesă se pronunțe asupra validității acesteia.