Renate Weber, în calitate de Avocat al Poporului, a anunțat că va trimite o sesizare către Curtea Constituțională a României privind ordonanța de urgență promovată de Guvernul Bolojan, act normativ aflat pe ordinea de zi la trei zile după moțiunea de cenzură.
Demersul vizează controlul de constituționalitate al unei măsuri prin care Executivul urmărește accelerarea proiectelor din industria de apărare.
Ce prevede ordonanța și de ce a stârnit reacții
Potrivit informațiilor comunicate de Executiv, ordonanța are rolul de a modifica rapid cadrul legal astfel încât investițiile strategice din sectorul apărării să poată fi realizate fără întârzieri, inclusiv prin folosirea oportunităților oferite de programul SAFE. În plus, actul normativ urmărește protejarea activelor unor companii considerate strategice de către Guvern.
Guvernul a sintetizat intenția ordonanței astfel:
„Ordonanță de Urgență are scopul să adapteze cadrul legal pentru realizarea rapidă a unora dintre investițiile din industria de apărare, având în vedere oportunitățile create de accesarea programului SAFE, și să protejeze activele unor companii declarate strategice prin Hotărâre a Guvernului.”
Documentul a fost aprobat cu o zi înainte de căderea Guvernului Bolojan, moment produs în urma votului asupra moțiunii de cenzură susținute de PSD și AUR, când 281 de parlamentari au votat pentru demitere. Contextul politic tensionat a amplificat discuțiile privind oportunitatea recurgerii la ordonanță de urgență pe final de mandat.
Calendarul deciziilor, avizele și sesizarea CCR
În plan procedural, Consiliul Legislativ a emis un aviz negativ, transmis la Guvern pe 5 mai, cu câteva minute înainte ca rezultatul votului pe moțiunea de cenzură să apară în Monitorul Oficial. În aceste condiții, Executivul a considerat că are acoperirea formală pentru a adopta ordonanța în ședința respectivă, înainte de oficializarea schimbării majorității.
Renate Weber anunță acum că instituția pe care o conduce va sesiza Curtea Constituțională în legătură cu acest act normativ. Avocatul Poporului justifică demersul prin impactul potențial al ordonanței asupra raportului dintre puteri și asupra regulilor care guvernează asumarea urgenței legislative de către Guvern.
„Este chiar o sfidare la adresa Parlamentului”, a susținut Avocatul Poporului, referindu-se la modul în care Executivul a ales să opereze modificările prin ordonanță de urgență.
Sesizarea Avocatului Poporului declanșează controlul de constituționalitate a priori asupra ordonanței: CCR poate decide fie că actul respectă Legea fundamentală, fie că anumite articole sau chiar întregul text trebuie respinse. Până la pronunțare, aplicarea prevederilor poate continua, însă hotărârea Curții este obligatorie și general valabilă de la data publicării.
Pe fond, discuția publică se poartă pe două planuri: urgența invocată pentru a justifica ordonanța și delimitarea corectă a competențelor dintre Guvern și Parlament în chestiuni strategice, precum protejarea unor active considerate sensibile și canalele de finanțare europene. Criticii invocă nevoia de dezbatere parlamentară, în timp ce susținătorii măsurii punctează presiunea timpului și fereastra de finanțare disponibilă.
Următorii pași presupun transmiterea oficială a sesizării la CCR, înregistrarea acesteia și stabilirea unui termen pentru analiză. Până atunci, ministerele implicate în proiectele din industria de apărare ar putea continua pregătirea actelor subsecvente, în așteptarea clarificărilor care vor veni prin decizia Curții.